地方政府要多收先把土地收过来,在高价专卖给开发商人,从中赚取土地出让金.

农民不甘心,要自己盖房子,自己多赚些钱,也就形成了小产权房子

不同的是,地方政府有权利制定政策法规,他们的红头文件理由很多.就显得有利.农民无理.不合乎文件规定就成了非法